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美国打商业战改变不了我国所处的历史机缘期
来源: 湖南日报四谈网络舆论:等一等真相泛起,应成为最少的修养     日期:2018-10-17     字体:【】【】【

原题目:美国打商业战改变不了我国所处的历史机缘期

  今年以来,美国对全球多个国家提倡商业战,并将矛头指向中国,导致中美商业摩擦和争端不停升级。对此,有人心生疑虑:美国打商业战会不会改变我国所处的历史机缘期?回覆这个问题,必须准确掌握外部情况的“变”与“稳定”,充实熟悉我国经济生长恒久向好的基本面和韧性好、潜力足、盘旋空间大的基本特质。可以一定,虽然美国打商业战带来了新的变数,但我国所处的历史机缘期并不会因此发生基础改变。

一、美国打商业战带来外部情况显着转变,但我国生长仍具有相对稳固的外部情况

中国的生长离不开天下,天下的生长同样离不开中国。从国际看,当今天下正处在百年未有之大变局中。美国挑起商业战就是这一变局的体现之一。面临波诡云谲的国际形势,我们要放宽视野,在更高条理上“睁眼看天下”,才气准确掌握我国所处的历史机缘期。

美国打商业战严重打击正在苏醒的天下经济,但经济全球化历程不会改变。去年,全球经济泛起了自国际金融危急以来首次同步性增加,经合组织(OECD)监测的45个经济体所有实现正增加,动员全球经济增速到达3.8%。陪同全球经济的苏醒,货物和服务商业现实增加4.9%,凌驾GDP增速1.1个百分点。这是商业增速在一连5年低于GDP增速后再次反超。美国在天下规模内挑起商业战,引发全球性商业摩擦升级,不仅增大了全球经济的不确定性,而且掀起了一股商业掩护主义和“反全球化”的逆流。当今天下,经济全球化是不行阻挡的历史潮水。个体国家逆潮水一意孤行,只会使经济全球化越发曲折,而不会改变经济全球化的局势。正如习近平主席在天下经济论坛2017年年会开幕式上的主旨演讲中所指出的那样,想人为切断各国经济的资金流、手艺流、产物流、工业流、职员流,让天下经济的大海退回到一个一个伶仃的小湖泊、小河流,是不行能的,也是不切合历史潮水的。

美国打商业战显着增添了国际格式转变的庞大性,但宁静与生长的时代主题不会改变。随着新兴市场国家和生长中大国的群体性崛起,国际影响力不停增强。现在,新兴市场国家和生长中国家经济占全球经济总量的比重已凌驾蓬勃经济体,对全球经济增加的孝敬率到达80%。全球气力对比转变引发的矛盾和冲突日趋猛烈。特殊是中国经由40年革新开放,加速融入天下经济和深度到场国际分工,综合国力和国际竞争力显著提升,引发一些国家对中国生长的焦虑。要看到,新兴市场国家和生长中国家整体崛起是局势所趋,国际气力对比将继续朝着有利于维护天下宁静偏向生长,宁静与生长的时代潮水难以逆转。

美国打商业战深刻反映了全球治理系统之争的尖锐性,但全球治理系统厘革的偏向不会改变。天下商业组织为各成员国搭建了一个互助共赢的平台,美国打商业战使多边商业系统面临挑战。作为多边商业系统的建立者和主导者,美国在推动制订诸多于美有利的国际经贸规则中分享了丰盛利益。但近年来,美国将海内政策不妥引发的劳动力市场南北极分化、中产阶级规模缩小和收入差距扩大等矛盾,归罪于“不公正”的国际商业,在推动全球多边商业系统上设置障碍,这无疑将打击全球多边商业系统。要看到,完善现有国际规则,努力推动多边商业谈判历程,制止全球商业系统碎片化,促进建设平衡、共赢、包容生长的多边商业系统,推动形成公正、合理、透明的国际经贸规则系统,已成为天下上大多数国家的共识,全球经济治理系统厘革局势难逆。

二、美国打商业战对我国出口和经济增加会造成影响,但我国经济恒久向好的基本面没有改变

毋庸讳言,美国打商业战将对我国的经济增加、对外商业、市场预期和就业民生等造成一定影响,但我国仍处于历史机缘期的内在条件没有基础改变。

我国经济恒久向好的基本面没有变。从需求看,我国中等收入群体已凌驾4亿人,正在生长成为全球最大的商品消耗市场。未下世界生长,欠缺的不是生产能力,而是市场需求。随着我国城镇化历程加速和消耗结构升级,高品质的产物需求和日益多元化的服务需求将连续释放,海内市场的总体规模将加速扩大,庞大的内需潜力可以转化为经济连续生长的强劲动力。从供应看,我国拥有全球最完整的工业门类系统,220多种工业品产量天下第一,特殊是近年来战略性新兴工业生长较快,新能源汽车、工业机械人和集成电路增势强劲,平台经济、数字经济等日新月异,生产方式数字化、网络化、智能化水平加速提高,将在知足消耗结构升级中不停提升供应系统质量,增强工业的市场竞争力和生长的内生动力。

我国经济韧性好、潜力足、盘旋空间大的基本特质没有变。经由亚洲金融危急和国际金融危急的洗礼,我国经济生长更具韧性,应对外部情况转变的能力显著提升。近年来,面临经济下行压力,我国保持战略定力,创新宏观调控方式,有针对性地预调微调,一连12个季度经济增速保持在6.7%—6.9%的区间。随着我国城镇化历程加速,将缔造出城镇基础设施和住宅建设等庞大的投资需求,以及农村转移生齿市民化而形成的庞大消耗需求,成为扩大内需和推动经济生长的强劲动力。我国作为一个区域生长不平衡的国家,经济生长的盘旋空间较大,沿海地域失去比力优势的工业可以向内地转移,使工业的生命周期得以显着拉长。这种特有的盘旋余地,使低成本的比力优势可以通过海内工业转移而继续保持,使各区域在差别工业条理上施展动态比力优势,实现经济的连续稳固增加。

我国经济连续增加的优秀基础和条件没有变。科技创新和人力资源积累正在成为经济连续增加的战略支持。近年来,我国科技投入显着增加,2017年研发经费投入强度到达2.12%,凌驾欧友邦家的平均水平。科技创新进入活跃期,“独角兽”企业数目跃居全球第二位,移动支付、电子商务、平台经济、新能源汽车等跻身天下前线。人力资源积累水平提高,人力资源总量和人均人力资源实现较快增加。基础设施网络化水平提高为经济连续增加缔造优秀的基础情况。停止2017年底,天下铁路营运里程到达12.7万公里,其中高铁2.5万公里;公路总里程到达477万公里,高速公路总里程突破13.6万公里;互联网上网人数到达7.35亿,已经凌驾欧洲生齿总量。

我国经济结构调整优化的前进态势没有变。从需求结构看,最终消耗支出对经济增加的孝敬率显着提高,今年上半年到达78.5%,高于资源形成总额对经济增加的孝敬率47.1个百分点,消耗对经济增加的基础性作用进一步增强。从工业结构看,服务业增添值占海内生产总值的比重继续提高,到达54.3%,对经济增加的孝敬率到达60.5%,划分比上年同期提高0.3和1.4个百分点。从商业结构看,上半年收支口中一样平常商业比重上升到59%,同比提高2.3个百分点。特殊是近年来供应侧结构性革新深入推进,供需关系更趋平衡,推动全要素生产率保持了2015年以来的回升态势,增速已靠近2%。消耗孝敬率上升、服务业占比提高、商业结构改善和全要素生产率提升,讲明经济结构调整优化正在连续深化。

我国应对重大风险和挑战的能力显着增强。我国作为社会主义大国,具有集中气力办大事的制度优势,中央统筹能力很强,地方配合响应顺畅,上下协同优势显着,面临重大风险和挑战,能迅速发动各方面资源。这种高效发动系统,在应对亚洲金融危急和国际金融危急时经受了磨练,也一定能够在应对新一轮外部风险中施展优势。更主要的是,我国人们在站起来、富起来到强起来的历史历程中孕育了奋不顾身的团结奋斗精神。当前,面临一些国家对我国入口高科技产物的封锁和打压,已经引发起我们集中资源攻克要害焦点手艺瓶颈的刻意。面临美国挑起的商业摩擦,我们有信心未来自外部的压力转化为提高国际竞争力的内生动力。

三、维护好历史机缘期最有用的措施就是将外部压力转化为加速生长和革新开放的动力

从总体上说,我国生长所处的历史机缘期没有改变。若是说已往我们所处的历史机缘期主要来自比力有利的国际情况,以后的历史机缘期将陪同更多的风险和挑战,能否维护好历史机缘期取决于我国将外部压力转化为加速生长和革新开放的动力,以及自动塑造国际经济情况的能力。面临外部情况的显着转变,维护好历史机缘期,我们既要打好提防和化解风险的防御战,更要打好转败为功、转危为机的战略自动战。

维护好历史机缘期,就要坚持生长是第一要务不摇动。要把生长经济的着力点放在实体经济上,把提高供应系统质量作为主攻偏向,加速建设制造强国,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,促进我国工业迈向全球价值链中高端,培育若干天下级先进制造业集群,增强工业国际竞争力。加速实行创新驱动生长战略,瞄准天下科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础性研究、引领性原创结果重大突破。增强应用基础研究,拓展实行国家重大科技项目,突出要害共性手艺、前沿引领手艺、现代工程手艺、倾覆性手艺创新。强化知识产权激励机制,最大水平地释放科技职员创新潜能,攻克焦点要害手艺。努力挖掘内需潜力,顺应住民消耗结构向高端化、个性化和服务化升级的新需求,增添高品质、多样化的商品和服务供应,施展投资对优化供应结构的要害作用,勉励扩大民间投资,勉励企业加大传统工业手艺革新投入,增添新兴工业投资。

维护好历史机缘期,就要坚定不移坚持周全深化革新。加速转变政府职能,推动事情重心从事前审批转向事中事后羁系。大幅度淘汰政府对资源的直接设置,推动资源设置依据市场规则、市场价钱、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。总结试点履历,逐步推行天下统一的市场准入负面清单制度。增强产权掩护,确保各种产权归属清晰、权责明确、掩护严酷、流转顺畅,更好施展产权的激励作用,强化政府履约践诺的约束机制。进一步深化土地、手艺等要素价钱市场化革新,消除劳动力、资源等要素流动障碍,营造统一开放、竞争有序的市场情况。

维护好历史机缘期,就要进一步扩大对外开放。进一步放宽外资市场准入,扩大服务业开放,加速落实已经答应的金融业开放和制造业作废股比限制的行动。对标国际先进水平,构建市场化、法治化、国际化的营商情况,增强对知识产权和外商投资正当权益的掩护,营造更有吸引力的投资情况。优化区域开放结构,加大西部开放力度。赋予自由商业试验区更大革新自主权。创新对外投资方式,促进国际产能互助,形成面向全球的商业、投融资、生产、服务网络,加速培育国际经济互助和竞争新优势。(作者:国务院生长研究中央副主任)

作者:国务院生长研究中央副主任

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